近日，河南平舆县畅达交通投资发展有限公司（以下简称“平舆畅达交投”）花3亿元购买5000台无人机一事，引起社会关注。此前，该县纪委监委方面表示，已收到举报信，正按程序流转。这5000台无人机的销售方，是上市公司永悦科技股份有限公司（以下简称“永悦科技”）全资子公司盐城永悦智能装备有限公司（以下简称：永悦智能）。永悦科技发布的《关于签订重大合同的公告》中的部分内容
9月18日，据永悦科技披露的信息，该公司及公司董事长因在此次事件中信息披露不完整，违反了上市公司信息披露管理办法，被江苏证监局出具警示函，并记入证券期货市场诚信档案。同日，永悦科技发布的另一则公告称，永悦智能和平舆畅达交投经多次协商，一致同意解除此前的买卖协议，终止合作。据厂家宣传网页显示，该型号无人机主要用于粮食作物播种、施药施肥等。盐城永悦官网 图
记者注意到，9月18日，永悦科技发布《永悦科技股份有限公司关于公司及实控人收到江苏证监局警示函的公告》（以下简称“《警示公告》”）称，经查，江苏证监局发现永悦科技存在以下问题：2023年8月27日，该公司全资子公司永悦智能与平舆畅达交投签署《销售合同》，约定向其销售5000台无人机，合同总金额为3亿元。同日，双方签订《补充协议》，另行约定了上述《销售合同》的生效条件。上述《补充协议》，永悦科技既未在2023年8月28日披露《关于签订重大合同的公告》的同时予以披露，也未在2023年9月5日披露《关于媒体报道的澄清公告》时予以披露。江苏证监局认为，永悦科技上述信息披露不完整的情况，违反了《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条第一款规定。永悦科技董事长陈翔未能勤勉履行职责，确保公司依法披露相关信息，违反了《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第四条规定。按照《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条规定， 江苏证监局决定对永悦科技、陈翔采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。平舆通用机场，机场建筑外墙仍未粉刷，钢架结构的建筑内长满荒草。央广网 图
与此同时，9月18日，永悦科技发布的另一则《永悦科技股份有限公司关于重大合同解除的公告》（以下简称“《解除公告》”）显示，鉴于此次交易内容拟进行调整等因素，双方经多次协商后一致，决定签署《解除合同协议书》，解除《销售合同》及补充协议，终止合作。工商信息显示，平舆畅达交投是平舆县交通运输局全资控股的国有独资公司，2017年成立，注册金额3000万元，是平舆通用机场的项目单位、运营单位。平舆通用机场的主要功能包含农林飞播、飞防。8月28日，永悦科技发布《关于签订重大合同的公告》称，8月27日，永悦智能与平舆畅达交投签订了总金额3亿元的销售合同。按照合同约定，平舆畅达交投需在合同签订后1个月内，支付合同总价的80%，永悦智能于2024年3月前，交付5000台型号为永悦智能X40C的无人机，单台价款6万元，包括遥控器、测绘器、电池、保险等。
8月28日，平舆畅达交投董事长周涛接受采访时说，平舆畅达交投是平舆通用机场的运营管理公司，机场运营需要用到上述无人机；买无人机是县里的决定，现在只是一个意向协议，还没全部定下来。平舆县交通运输局工作人员则向媒体称，购买无人机的行为由平舆畅达交投全权操作，与交通运输局无关。此外，有媒体引用平舆县政府相关负责人的说法称，平舆县财政、国资、交通等系统均无3亿元大额预算支出，畅达公司疑与供应商存在不规范或违规行为，正调查。8月31日，平舆县交通运输局一名工作人员告诉记者，他们已关注到该情况。对于该公司购买无人机的用途，该工作人员称，“肯定是后续建机场的时候使用吧”。
河南省发展和改革委员会官网2018年发布的《关于河南平舆通用机场项目核准的批复》一文显示，同意建设河南平舆通用机场项目，开展飞行培训、空中游览、公务飞行、农林作业等业务，同时承担应急救援、防火救灾等公益服务。平舆县畅达交通投资发展有限公司为项目单位。
该项目主要建设内容为A2级通用机场，建设用地1040.536亩。项目总投资24744.68万元。其中项目资本金不低于6187万元（占项目总投资的比例约为25%），资金由项目法人筹措。
平舆县通用机场规划图。平舆在线 上游新闻
既然是意向协议，为何要签订销售合同并约定违约责任？9月1日，记者多次拨打周涛及平舆县委宣传部副部长的电话，均无人接听，发短信也未回复。
通过梳理发现，平舆县通用机场于2018年开工建设，2020年至今因资金问题停工，项目总投资2.47亿元。值得注意的是，该机场所在的平舆县，于2020年2月底退出贫困县的行列，是河南省最后一批“摘帽”的贫困县之一。前述无人机购买合同的总金额为3亿元，甚至超过机场项目核准中提及的总投资2.47亿元。
平舆县通用机场今年5月的局部现状。受访者供图
平舆县一位不愿具名的官方人士称，畅达交投要购买大金额的无人机，依据规定要经上级审批，再走严格的招投标程序。目前，他没有在政府采购网等招投标平台上看到关于“无人机采购”的招投标信息。
该官方人士说：“这花了3个亿，主要领导必须要开会集体研究，再走下一步。畅达交投哪能当得了这个家？领导并没有就3亿元买无人机一事开过会。县里脱贫3年多，要用钱的地方多，要是花3个亿买无人机，老百姓会骂的。”
9月1日，记者拨打江苏证监局投资者保护工作处投诉电话反映：永悦科技公布3亿元销售合同，合同上的乙方负责人却说只有意向协议；乙方是国企，想花3亿元购买设备，需要经过严格审批，但没查到相关招投标信息。如此信息披露真实、准确、完整吗？该工作人员称，已详细记录上述疑点，会以“周报”形式向领导汇报。至于如何处理，领导会拿出具体意见。
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